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全球食品危机 [原创 2008-05-15 18:12:02]  删除... 
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美国:全球粮食紧缺引发美国"抢米潮" 二战以来首次(摘自新华网山西频道)

4月24日,一名顾客在美国弗吉尼亚州阿林顿的好市多超市内选购大米。随着国际期货市场大米价格屡创新高,美国最大仓储式会员制销售商、好市多仓储公司旗下的一些超市已开始限制大米和面粉的购买量。 新华社/路透

 

    据英国《卫报》4月24日报道,沃尔玛下属山姆会员店宣布,为防止大米脱销,每人限购4袋大米。在美国一些商店,米价数周内就翻番了。

 

 

    据商店说,一些居住在美国的菲律宾人也大量采购大米,以寄给菲律宾缺粮的亲戚。菲律宾粮食短缺引发了人们的忧虑。

    美国加州“好市多”超市内,一顾客在搬运大米。“好市多”是美国最先规定大米限购的超市。

    美国出现大米抢购潮

    美国《洛杉矶时报》4月24日报道,由于担心大米和面粉等粮食价格上涨和供应短缺,全国消费者把诸如沃尔玛百货公司下属的山姆会员商店和好事多仓储超市公司等大零售商店的粮食抢购一空。

    好事多仓储超市公司说,该公司的面粉、大米和食油本周销量大增。一些好事多仓储超市已经规定顾客一天限购两袋大米。阿尔汉布拉的好事多仓储超市说,超市的大米周三中午已经脱销。

    美国遇到20世纪90年代以来最严重的食品通货膨胀,啤酒、咖啡、比萨饼和大米等食品的价格上涨很快。

    零售专家说,还没有出现公众“恐慌”的证据。但是一些餐馆和小零售商的抢购行动已经搞得商店措手不及。好事多仓储超市公司财务总监理查德·加兰蒂说:“这有点像银行挤兑。现在只是消费者认为会出现粮食短缺而大量购买而已。”

    4月24日,一张限售大米的通知被摆放在一家位于美国弗吉尼亚州阿林顿的好市多超市内。随着国际期货市场大米价格屡创新高,美国最大仓储式会员制销售商、好市多仓储公司旗下的一些超市已开始限制大米和面粉的购买量。 新华社/路透

日本:

    这场食品危机同样也波及到了远在大洋彼岸的另外一个发达国家日本,有人指出,日本目前已经滑入食品危机的深渊。根据该国政府的一份调查,80%的日本人对食品供应前景感到担忧。

    上周,日本政府发现总额为2300亿日元(23.7亿美元)的粮食预算已提前两个月耗尽,因此不得不动用550亿日元的粮食储备金。据悉,这是日本政府自二战以来首次采取如此激烈的行动。

亚洲诸国:(中安在线,摘自国际先驱导报),原文点此。

 

                                         孟加拉贫民在排队买米

 

 

作为全球一半人口的日常主食,大米价格暴涨正成为笼罩在世界上空挥之不去的阴影。包括海地、埃及、印尼在内的多个国家,先后因此发生骚乱或暴乱。亚洲是全球大米主要出口地区,而生活在这个地区的人们,却也一样感受着米荒的影响。

  印度穷人一日只剩两餐

  桑吉塔是本报记者在孟买所住小区的清洁工,她的丈夫是这个小区的保安。她和丈夫每月的收入约4000卢比(1美元约合40卢比)。一年前,他们的工资还能买到足够的大米和蔬菜,养活两个孩子。但是,就像印度成千上万的穷困家庭一样,桑吉塔现在不得不为基本食品价格迅速上涨发愁。

  “大米涨价涨得实在太厉害了!”这些天来桑吉塔经常这样向丈夫抱怨。据印度《经济时报》公布的数据:在过去一年里,印度食品价格普遍上涨至少30%,而大米的价格更是由原来的1公斤20卢比涨到现在的40到50卢比。

  米价飞涨导致印度城市里很多贫民已经揭不开锅了。桑吉塔给记者算了笔账,她说,食物的支出用掉了他们家庭收入将近2/3,微薄的收入已经让她无法应付过高的米价。

  桑吉塔说,如今办法只有一个,那就是减少餐桌上的食物,尤其是减少成人的食物。她要确保3岁女儿的饮食中有足够营养,这意味着她跟丈夫不得不少吃。他们现在已经将一日三餐降为两餐,而其中一餐还是稀粥。

  印度有11亿人口,其中近三分之一生活费每天不足一美元,大米价格长期居高不下可能引发社会动荡。为缓解大米价格继续上涨,印度政府宣布自4月1日起停止大米出口。

  几十年来,印度政府一直向穷人提供粮食补贴,同时征购余粮,然后以远低于市场的价格出售给穷人。虽然这项计划因效率不高等问题受到批评,但的确帮助了很多家庭。现在米价高涨,许多人建议政府增加穷人的粮食补贴。但一位印度农业官员对记者表示,他们对此心有余而力不足。他告诉记者,印度政府承受着削减财政赤字的压力,而且政府粮仓中的大米已经不多。

  泰国人有米也发愁

  4月7日,位于曼谷市中心的一家万客隆仓储式超级市场内,大米柜台显得尤其热闹。

  这个柜台通常有近百种品牌的5公斤袋装米供选购,价格从每袋70泰铢到200泰铢(1美元约合31泰铢)不等。但这一天,许多品牌的廉价白米和茉莉香米都已经售罄,只剩下价格超过130铢的袋装米,大多数“围观者”看了价签都摇头表示难以接受。

  泰国是全球第一大米出口国,每年有超过900万吨的各类白米和香米飘洋过海,流入世界市场。但近来,受全球米价上涨的影响,连泰国这个向来以“水中鱼吃不完,地里米吃不尽”自豪的国家也受到波及,政府频频召开米市紧急会议,民众纷纷购米以备不时之需。

  事实上,年产大米2000万吨的泰国并不缺米。泰国政府官员也强调目前米市的混乱并不是因为大米紧缺,问题出在国际市场上米价不断飙升,导致泰国出口环节出现混乱,米商宁可将米出口也不愿在国内售卖。

  然而,进入3月后,一些出口米商也开始面对大量订单犯愁,因为他们从碾米厂和米贩子那里已经提不到大米或者米谷了。据泰国媒体报道,一些泰国米贩子见国际市场米价飙升,随即以赠送化肥等手段提前收走了米农的存米,并且大量囤积,导致米市原有的供求链被破坏。为此,泰国总理沙马6日在全国电视脱口秀节目中表示,政府首先要整顿米市,同时可能会对出口量进行调控。

  越南百姓无奈接受现实

  今年一二月份,越南北部和中部部分省份持续一个多月的寒冷天气,加上作物病虫害的肆虐,光是越南北部冬春季稻的收成,就预计将因此减产10万至20万吨。

  这令部分原本就缺粮的地区雪上加霜。据当地媒体报道,今年一季度,越南全国有28万户居民(人口约为118万)缺粮,仅3月份就有大约12万户的近50万人口缺粮,比去年同期增长43%。

  本报记者在河内一家超市看到,一袋5公斤规格的普通大米,2月底售价在52500越盾(1美元约合16000越盾),4月初价格已升至67500越盾。粮价的上涨,使一些超市出现了“抢购大米”现象。

  但总体来说,粮价上涨对越南百姓的影响,不像菲律宾等需要依靠粮食进口的国家那么严重,普通越南百姓只能接受现实。“米价上涨了也还得吃饭,关键是包括肉、禽、蛋、奶等各种食品价格都大幅上涨了,每月开支仅食品一项就要比以前多花差不多一半的钱。”一位在外国驻越机构工作的女士对记者说:“我家有两个孩子,每月花在奶粉上的开销就达200万越盾,奶粉的价格最近已经上调好几次了。”

  截至3月底,越南已经出口大米约80万吨,创汇3.1亿美元,出口量同比仅增加20%,但金额却上涨了61%。出口增加推动了大米收购价格的上涨。越南政府曾一度保证不会调低大米出口额度,然而3月底,越南总理阮晋勇作出最新指示,将大米出口指标下调了50万吨。4月初,越南粮食协会已要求各大米出口企业7月前暂不签订新的出口合同。(廉海东、凌朔、费洪海)

    最后看看我们自己:中国粮价:不涨的秘密与代价(摘自新华网,原文点此

     

    在过去两个月,粮食危机已经表现出类似于金融危机和禽流感的极强的传染性,在一个地区爆发之后,它会迅速蔓延扩大。起始于菲律宾的粮荒,已经在整个东南亚,甚至非洲地区引发了连锁反应。但是这一危机却并未传导到中国,是什么让中国具有这样的免疫力?

    美国农业部制作的“世界大米生产、消费和库存”数据显示,2007/2008年度,泰国稻米的产量是1860万吨,自己消费却只有960万吨,这意味着它有接近一半的数量要出口,越南、印度和埃及这些传统大米出口国情况也与此类似。这些国家的出口量占据了全球大米贸易的2/3。所以当这些国家同时削减大米出口时,国际米价必然应声而涨。

    与此同时,中国2007/2008年度预测大米产量为1.295亿吨,而同期消费预测为1.27亿吨,几乎是1比1的关系,供需基本平衡还略有结余。过去几年的数据反映的情况与此类似。

    “全球最大的大米生产和消费地都是在中国,自给率基本上是平衡的,所以我们大米价格相对比较稳定,而且调控起来也比较容易。”一位粮食系统人士对《新世纪周刊》说。

    他同时表示,中国的粮价既不会同东南亚市场挂钩,也不会像油料作物和食用油价格一样,与世界市场同步上涨,原因在与这二者不同的消费特点。

    2007年,国内外植物油市场的形势发生了巨大变化。受世界能源价格大幅上涨的影响,在生物能源需求快速增长的拉动下,平衡关系发生改变。同时,美国、中国等大豆主产国产量低于正常水平,国内外植物油价格出现暴涨行情。由于国内植物油需求量的60%靠进口油脂油料满足,国内的植物油市场很大程度上已经与国际市场融合在一起。

    而在国际市场上,粮油定价权基本掌握在期货市场手中。他们可以通过期货市场影响中国粮油价格,大致逻辑是:全球粮食减产——全球粮食库存下降——对冲基金推高农产品期货价格——国内期货市场农产品价格走高——最终传导至现货市场。

    国内郑州商品交易所上市有小麦期货品种,大连商品交易所上市有玉米期货品种,因为国际国内期货市场的趋同性,这两家交易所的相关期货合约也有了相当大的涨幅,以郑商所的小麦701合约(2007年1月到期)为例,8月14日开盘价1448元,12月13日则飚升至1615元,涨幅11.8%。

    “但是对于小麦而言,小麦消费的数量要远远大于期货市场成交的数量,这与大豆等正好相反,我国大豆的产量要远远低于成交量和持仓量,所以微量的期货和持仓并不能撼动小麦市场的运行轨迹。”上述粮食系统人士说。

    而中国的大米则与世界市场联系更为松散,每年几十万吨的进出口量几乎可以忽略不计。“国内大米市场的定价权仍在我们自己手中。”北京玉泉路粮油批发市场信息部刘敬亮说。

    强悍的调控

    在中国粮食系统的官员看来,现在还没有到为中国粮食供应问题发愁的时侯。国家粮食局局长聂振邦在3月初就表示,目前中国的粮食库存和市场供应都很充裕,他认为短期内不会出现所谓的粮食危机。

    政府部门这样的表态,源于其对粮食库存的信心。今年3月,温家宝总理披露,国家现有1.5亿吨到2亿吨的储备粮,库存水平比世界平均水平多一倍。

    根据美国农业部的数据显示,从2003/2004年度以来,中国历年的期末库存(产量减去消费后的数据)都为正数,这意味着,中国粮食库存应该是每年都略有增加。

    一般而言,在影响供求关系变动的各种因素中,库存与粮食价格呈现“正相关”的关系,即价格上涨→涨价预期→增加库存推动需求增长→助涨价格,价格下跌→跌价预期→减少库存推动供给增长→助跌价格。但是,中国粮食市场存在例外,这源于中国独特的粮食储备和调控体系。

    在2005年以前,中国的粮食储备分为国家储备、地方储备和老百姓的民间储备。从2005年开始,为了解决农民卖粮难的问题,防止“多收三五斗”的情况出现,国家出台了最低收购价的政策。政策要求,当市场粮价低于国家确定的最低收购价时,要求国有的、地方的粮食企业和一些规模较大的私营企业,按照最低收购价敞开收购。

    “由于近年粮食产量一直保持稳定增长,国内的库存比较大,中储粮也每年在更新粮食,所以出台最低收购价政策,使得农民能够以相对合理、相对高一些的价格来出售粮食,以保证他们的利益。”上述粮食系统人士表示。

    然而,这一政策却无心插柳,成为国家调控粮价的一个重要手段。

    最低收购价使农民手中的粮食储备得以集中,变成了国家的临时储备。以小麦为例,2006年国家首次启动小麦最低收购价执行预案,当年国家在小麦主产区累计收购托市小麦数量达4121.8万吨,2007年国家再次在小麦主产区收购托市小麦4217.3万吨。

    这意味着国家又掌握了大量的临时储备,这些储备在调节市场价格上起到了关键作用。

    从2006年开始,国内粮食市场受到国际市场的影响,价格有走高的势头。这时国家已经掌握了大部分粮源,即靠最低收购价收购的临时储备粮,这些粮食通过拍卖的方式投放市场,起到了增加供应量的作用,使得谷物保持在一个相对较低的价格,也使得国内需求得到满足。

    “全国一个季度的小麦消费也就2000多万吨,而我们最多一次投放市场的小麦达到了1000多万吨,价格很快被稳定住了。”一位从事粮油拍卖的人士透露。

    自2007年以来,中国政府依靠在粮食交易市场公开拍卖最低收购价小麦、稻谷,成功维持住粮价稳定。

    如何持续

    但目前看来,这一调控体系尚难称完美。三农问题专家李昌平指出,现有的粮食调控体系成功地解决了中国的粮食安全问题,但这是有代价的。中国的粮食调控政策被认为是一个CPI和农民利益妥协的产物,对比现在CPI飞涨而粮食价格异常平稳的局面,让人无法不对农民利益问题产生关注,也对这种调控政策的可持续性产生质疑。

    国家发改委宏观院产业所蓝海涛博士正在从事有关农业补贴的课题研究。根据他的研究,目前国际石油价格上升传导到化肥,以及人力成本上升,这两个方面都对农产品价格的成本推动很大。

    王晋是一家农化资料公司的湖南销售经理,从2007年底开始,化肥价格一路上涨,到今年4月,有些品种的化肥价格已经翻了一番。而随着化肥价格的高涨,农民都开始观望起来,大家都期望过高的化肥价格可以降下来。事实上,也没有农民买得起如此高价的化肥了。

    “现在上游供货价格涨得太厉害,结果下面的农民买不起,公司在化肥这一块的业绩只有往年的一半不到。”北京新禾丰农化资料有限公司湖南销售经理王晋给《新世纪周刊》算了一下:“价格涨得厉害的是钾肥,已经涨了1倍多,从去年的1900元/吨涨到了现在的4000元/吨,都翻了一番了;尿素从去年4月的1500多元/吨涨到了2800元/吨,涨了80%多;磷肥涨了将近40%,复合肥也从去年的2800元/吨涨到了4000元/吨。”

    而农民也因为化肥价格上涨陷入两难境地,一方面农业生产急需使用化肥,另一方面高企的化肥价格又让农民望而却步。

    湖南省平江县庙铺村农民李广义几年前从双季稻改种了单季稻。他表示,相对来说种单季稻收入更多一些,因为单纯种植两季水稻收益太低,改种单季稻以后可以多出不少时间,用来打工、喂猪、养牛、养鱼、种植蔬菜等,收益都比种植水稻高,如在建筑工地当小工每日报酬在60元左右。

    这样的苗头已经引起了中央的高度重视。3月27日国务院召开全国农业和粮食工作电视电话会议,决定在2月8日已经调高了小麦和稻谷最低收购价水平的基础上,再次提高最低收购价水平,最低收购价水平调高4~10%,并提出粮食综合直接补贴亩均提高135%,小麦、玉米、稻谷良种补贴范围扩大致8.8亿亩等十项加强农业与粮食生产的措施。

    这些措施需要政府在今年预算对“三农”投入5625亿元人民币的基础上,再增加252.5亿元投入。

    “之所以在不到两个月的时间里,再次将今年的最低收购价水平提高,是因为当前不利于粮食生产的因素在增加,一些问题还十分突出。”尚强民说。

    这些措施能在多大程度上缓解农民种粮热情不高的局面尚有待观察,但是面对一个开放的市场,中国是否仍然以体内循环、政策调控的方式解决粮食安全问题——尽管这种方式取得了阶段性的成功,还是逐步寻求更为市场化的解决方案?这是政策制定者必须考虑的问题。(来源:新世纪周刊 张邦松)

   看看我们种粮的农民是怎么说的(重庆稻农):一亩水稻请人犁地、插秧、收割就要300多元,但今年种子、化肥价格上涨的厉害,这样算下来,每亩的成本大约在450元左右,而一亩水稻平均产稻谷900斤,以现在每斤稻谷九毛钱计算,每年的收入是810元,加上40元的政府补贴,总收入为850元,虽然从表面上看,种一亩水稻赚400元左右,但这笔帐还没有计算日常人工管理的成本,如果是出去打工,起码挣两三千块钱一个月。

 

看完这些报道,谁的心情也不会轻松。粮食是生存的最基本保障,汽油涨了,大不了不开车,不坐车了。

猪肉涨了,不吃肉或少吃肉还有利于健康,我们能想象没有粮食是什么样子吗?

白居易诗中所写的「是岁江南旱,衢州人食人」,据统计中国历史上有118次,按5000年历史计算,

50多年一次。

如何应对粮食危机(我的建议):

1.最关键的还是保护粮农的利益,让他们赚到钱,享受到社会发展的带来的效益。种粮积极的,还可以适当增加

补贴,起码要等于或超过他们打工的收入。

2.为了对抗美元贬值和国际原油走高带来的通胀压力,建议东亚各国推行像“欧元”一样的货币,比如“亚元”,

来推动地区间的经贸,加快亚洲区域的经济发展。

3.加大打击乱占乱用耕地的行为。

4.加大农作物的科技含量,比如袁隆平老师就在做这个了不起的工作。

5.像我一样的胖子和准胖子们,少吃猪肉和粮食,不光为了我们自己,也为帮助国家渡过这个难关。

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